Информация о ходе реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в 2017 г. (независимая оценка качества оказания услуг)

Формирование независимой системы оценки качества работы организаций социальной сферы – одна из приоритетных задач, поставленных Президентом РФ на пути к повышению качества услуг, предоставляемых населению.

Правительством Кабардино-Балкарской Республики и органами исполнительной власти республики проведена работа по приведению нормативно-правовых актов в соответствие с действующим законодательством.

При всех исполнительных органах государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющих реализацию государственной политики в социальной сфере, сформированы и функционируют общественные советы, составы, структуры и положения которых приведены в соответствие рекомендациям Министерства труда и социальной защиты РФ.

На территории Кабардино-Балкарской Республике уполномоченными органами по проведению независимой оценки качества являются Министерство здравоохранения КБР, Министерство культуры КБР, Министерство образования, науки и по делам молодежи КБР, Министерство спорта КБР,Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР. Организации спорта принимают участие в проведении независимой оценки качества в сфере образования. Всеми министерствами утверждены перечни организаций, которые обеспечивают выполнение контрольных цифр планируемого охвата организаций независимой оценкой качества в 2017 г.:

Министерством здравоохранения КБР утвержден перечень из 37 организаций при плановом количестве 19 организаций;

Министерством труда, занятости и социальной защиты КБР – 19 (плановое количество – 0);

Министерством культуры КБР – 137 (плановое количество – 104);

Министерством образования, науки и по делам молодежи КБР – 139 (64 образовательные организации, подведомственныхМинобрнауки КБР; 29 детских школ искусств, курируемых Министерством культуры КБР;46 организаций спорта, курируемых Министерством спорта КБР) (плановое количество – 128).

Также, общественными советами при министерствах определены организации-операторы для выполнения работ по сбору, обобщению и анализу информации о качестве оказания услуг организациями социальной сферы с учетом рекомендаций Министерства труда и социальной защиты РФ:

Министерство здравоохранения КБР - Центр социологических исследований федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М.Бербекова»;

Министерство культуры КБР - Частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Институт новых форм обучения»;

Министерство образования, науки и по делам молодежи КБР -Государственное бюджетное учреждение «Центр мониторинга и статистики образования» Министерства образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики;

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР - Частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Центр ИНФО».

В соответствии с Графиком проведения работы в субъектах РФ по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования в 2017 г., перечни организаций, принимающих участие в независимой оценке качества оказания услуг и информация об организации-операторе по ее проведению размещена на сайте bus.gov.ru.

Информация о ходе реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» за 2016г. (оплата труда и трудоустройство инвалидов)

По данным Росстата среднемесячная номинальная заработная плата, начисленная работникам в 2016 г. составила 21 488, 5 рублей, превысив уровень прошлого года на 3,9%.

В республике продолжается работа по увеличению заработной платы в учреждениях бюджетной сферы в рамках реализации Указа Президента РФ от 7 мая 2012 г. №597, в т.ч. в части доведения средней заработной платы отдельных категорий работников социальной сферы (медицинских, педагогических, социальных работников и работников культуры) к 2018 г. до 100-200% к уровню средней заработной платы в субъекте. Данная работа осуществляется в рамках реализации республиканских планов мероприятий («дорожных карт») развития отраслей социальной сферы на 2013-2018 г.г., которыми в т.ч. установлены целевые показатели повышения заработной платы отдельных категорий работников социальной сферы, определенных Указом Президента РФ №597.

По итогам 2016 г. мониторингом по повышению оплаты труда работников бюджетной сферы КБР было охвачено 588 учреждений, с общей численностью работающих 45 322 чел.

Темпы роста заработной платы с 2012 г. (скачать >>)

Образование. Средняя заработная плата в образовании в целом по КБР за 2016 г. составила 16950,6 руб., в том числе:
по педагогическим работникам учреждений общего образования (целевой ориентир - 100% от средней заработной платы по КБР). Средняя заработная плата сложилась в размере 20592 руб., что составляет 114,9% от средней заработной платы по республике, превысив установленный «дорожной картой» показатель на 14,9%. С начала действия Указа средняя заработная плата данной категории работников выросла в 1,5 раза или на 46,5%.
по педагогическим работникам дошкольных учреждений образования (целевой ориентир – 100% от средней заработной платы в сфере общего образования по КБР). Средняя заработная плата составила 18134 руб., а размер средней заработной платы в сфере общего образования - 18176 руб., таким образом, средняя заработная плата педагогических работников дошкольного образования составила 99,8% от целевого ориентира, не достигнув установленного «дорожной картой» соотношения на 0,2%. С начала действия Указа средняя заработная плата данной категории работников выросла в 1,8 раза или на 80,3%.
по педагогическим работникам учреждений начального и среднего профессионального образования (целевой ориентир 90% от средней заработной платы по КБР). Средняя заработная плата сложилась в размере 18639 руб., что составляет 104% от средней заработной платы по республике, превысив установленное «дорожной картой» соотношение на 14%. С начала действия Указа средняя заработная плата данной категории работников выросла в 1,6 раза или на 56,1%.
по педагогическим работникам учреждений дополнительного образования детей (целевой ориентир 90% от средней заработной платы учителей в КБР). Средняя заработная плата сложилась в размере 18721 руб., а размер средней заработной платы учителей в КБР - 20968 руб., таким образом, средняя заработная плата педагогических работников учреждений дополнительного образования детей составила 89,3% от целевого ориентира, не достигнув установленное «дорожной картой» соотношение на 0,7%. С начала действия Указа средняя заработная плата данной категории работников выросла в 1,9 раза или на 90,7%.
по педагогическим работникам учреждений оказывающих социальные услуги детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (целевой ориентир 101,5% от средней заработной платы по КБР). Средняя заработная плата сложилась в размере 22223 руб., что составляет 124% от средней заработной платы по республике, превысив установленное «дорожной картой» соотношение на 22,5%. С начала действия Указа средняя заработная плата данной категории работников выросла в 2,3 раза или на 130,5%.

Здравоохранение. Средняя заработная плата в учреждениях здравоохранения в целом по КБР за 2016 г. составила 20308,7 руб., в том числе по следующим категориям работников:
врачи (целевой ориентир 137% от средней заработной платы по КБР). Средняя заработная плата сложилась в размере 31304 руб., что составляет 174,7% от средней заработной платы по республике, превысив установленное «дорожной картой» соотношение на 37,7%. С начала действия Указа средняя заработная плата данной категории работников выросла в 1,6 раза или на 57%.
средний медицинский персонал (целевой ориентир 79,3% от средней заработной платы по КБР). Средняя заработная плата сложилась в размере 18065 руб., что составляет 100,8% от средней заработной платы по республике, превысив установленное «дорожной картой» соотношение на 21,5%. С начала действия Указа средняя заработная плата данной категории работников выросла в 1,7 раза или 70,6%.
младший медицинский персонал (целевой ориентир 52,4% от средней заработной платы по КБР). Средняя заработная плата сложилась в размере 12380 руб., что составляет 69% от средней заработной платы по республике, превысив установленное «дорожной картой» соотношение на 16,7%. С начала действия Указа средняя заработная плата данной категории работников выросла в 1,7 раза или на 73,2%.

Социальная защита. В учреждениях социальной защиты населения КБР средняя заработная плата за 2016 г. составила 15442,1 руб., в том числе:
по социальным работникам (целевой ориентир 72,1% от средней заработной платы по КБР). Средняя заработная плата социальных работников учреждений социального обслуживания КБР сложилась в размере 12838,2 руб., что составляет 61,2% от средней заработной платы по республике. Средняя заработная плата социальных работников в целом по КБР (с учетом социальных работников учреждений здравоохранения) сложилась в размере 12879 руб., что составляет 71,9% от средней заработной платы по республике, не достигнув установленного «дорожной картой» соотношения на 0,2%. С начала действия Указа средняя заработная плата данной категории работников выросла в 1,9 раза или на 91,8%.

Учреждения культуры. В целом по отрасли «Культура» (целевой ориентир 78,4% от средней по КБР) средняя заработная плата за 2016 г. составила 14504 руб., что составляет 80,9% от средней заработной платы по республике, превысив установленное «дорожной картой» соотношение на 2,5%. С начала действия Указа средняя заработная плата данной категории работников выросла в 1,7 раза или на 69,3%:
государственные учреждения культуры (целевой ориентир 84,8% от средней заработной платы по КБР). Средняя заработная плата сложилась в размере 15976 руб., что составляет 89,1% от средней заработной платы по республике, превысив установленное «дорожной картой» соотношение на 4,3%. С начала действия Указа средняя заработная плата данной категории работников выросла в 1,3 раза или 33%.
муниципальные учреждения культуры (целевой ориентир 71,3% от средней заработной платы по КБР). Средняя заработная плата сложилась в размере 13021 руб., что составляет 72,7% от средней заработной платы по республике, превысив установленное «дорожной картой» соотношение на 1,4%. С начала действия Указа средняя заработная плата данной категории работников выросла в 2,1 раза или 114,4%.

Достижение целевых индикаторов, установленных планами мероприятий («дорожными картами») изменений в отраслях социальной сферы, направленных на повышение эффективности и качества услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры и социального обслуживания населения прилагается.

Представленные данные носят предварительный характер. Окончательные данные по достижению целевых индикаторов по оплате труда будут представлены после опубликования итогов федерального статнаблюдения за 2016 год (15 апреля 2017 года).

О проделанной работе по трудоустройству незанятых инвалидов в 2016 г.

Создание оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» предусматривалось к реализации на период с 2013 по 2015 годы. По истечении 2015 года указанные мероприятия завершены.

В соответствии с действующим законодательством решением вопросов трудовой занятости инвалидов занимаются центры труда, занятости и социальной защиты населения, которые принимают на учет и оказывают содействие в трудоустройстве или профессиональном обучении, переобучении и повышении квалификации безработным инвалидам, имеющим соответствующие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации и абилитации (ИПРА), разработанной бюро МСЭ. Инвалидам также оказывается содействие в открытии собственного бизнеса.

В 2016 году в органы занятости обратились за содействием в поиске подходящей работы 920 инвалидов, из них признаны безработными 791 человек, при содействии службы занятости нашел работу 201 инвалид, профориентационные услуги и психологическую поддержку получили 510 человек указанной категории, прошли профессиональное обучение согласно индивидуальным программам реабилитации 44 инвалида, признанных в установленном порядке безработными.

Во временных и общественных работах, организуемых службой занятости, приняли участие 133 инвалида, услугу по социальной адаптации на рынке труда получили 98 граждан данной категории.

Приказом Минтруда России от 2 ноября 2016 года № 602н «Об утверждении целевых прогнозных показателей в области содействия занятости населения», для Кабардино-Балкарской Республики на 2017 год установлен норматив по численности работающих инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в размере 25% (6738 человек). Кроме этого, между Федеральной службой по труду и занятости и Правительством Кабардино-Балкарской Республики 30 декабря 2016 года заключено Дополнительное соглашение к соглашению о взаимном обмене информацией и взаимодействии, которым установлен на 2017 год целевой прогнозный показатель по трудоустройству инвалидов трудоспособного возраста в количестве 6738 чел.

По состоянию на 15 ноября 2016 г. по данным отделения Пенсионного фонда РФ по КБР в Кабардино-Балкарской Республике проживает 26211 инвалидов трудоспособного возраста, из которых работают 5841 человек (22,3 %). Для достижения к концу 2017 года целевого показателя необходимо трудоустроить не менее 897 инвалидов трудоспособного возраста.

В целях достижения целевых прогнозных показателей на 2017 и последующие годы в области содействия занятости инвалидов, а также эффективного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Кабардино-Балкарской Республике, внебюджетных фондов, объединений работодателей и общественных организаций и объединений инвалидов, осуществляющих деятельность в Кабардино-Балкарской Республике, принято постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики «Об организации работы по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов трудоспособного возраста» от 27 марта 2017 г. №45-ПП, в соответствии с которым образована Комиссия по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов трудоспособного возраста. В данную комиссию вошли представители местных администраций районов и городов КБР, которым будут установлены целевые показатели по количеству работающих инвалидов трудоспособного возраста к концу 2017 года, представители министерств и ведомств КБР и руководители обществ инвалидов, руководители Главного бюро МСЭ по КБР, Отделения Пенсионного фонда по КБР, председатель Союза «Объединение организаций профсоюзов КБР» и др.

Первое заседание Комиссии намечено на 7 апреля 2017 г.

В постоянном режиме органами службы занятости республики совместно с Бюро Медико-социальной экспертизы прорабатываются вопросы более широкого и подробного отражения рекомендаций к труду в индивидуальных программах реабилитации и абилитации инвалидов, что позволило бы проводить эффективную работу с работодателями по подбору подходящих вариантов трудоустройства инвалидов.

В целях оказания специалистами органов службы занятости населения консультационной помощи инвалидам по оказываемым государственным услугам в сфере занятости, а также пояснения раздела ИПРА «Мероприятия профессиональной реабилитации или абилитации», с 13 февраля 2017 года в административном здании Главного бюро медико-социальной экспертизы по КБР ежедневно ведут прием 2 специалиста ГКУ «Центр труда, занятости и социальной защиты г. Нальчик».

Государственная функция контроля и надзора за приемом на работу инвалидов в счет установленной квоты осуществляется должностными лицами контрольно-ревизионного отдела административно-правового департамента Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР в соответствии с федеральным стандартом, утвержденным приказом Минтруда России от 30 апреля 2013 года № 181н, Административным регламентом исполнения государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, утвержденного приказом Минтрудсоцзащиты КБР от 27 октября 2015 года № 331-П и в рамках Федерального закона Российской Федерации от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В соответствии с утвержденным ежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2016 год Министерством труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики проведено 58 плановых проверок по исполнению государственной функции за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты в отношении юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Кабардино-Балкарской Республики. По результатам проверок выписано 8 протоколов об административном правонарушении (по ст. 5.42 КОАП РФ); по решению суда наложено штрафов на сумму 35,5 тыс. руб., взыскано 20,0 тыс. руб., по взысканию остальных сумм работа продолжается.

В январе-феврале 2017 года проведено 2 проверки из 54 запланированных на 2017 год. Выписан 1 протокол об административном правонарушении, материалы переданы в суд для принятия решения. Контрольные мероприятия проводятся в соответствии с Планом проверок, согласованным с Прокуратурой КБР.

Министерством труда, занятости и социальной защиты КБР в 2017 году во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Кабардино-Балкарской Республике, внебюджетными фондами, объединениями работодателей и общественными организациями инвалидов будет активизирована работа по предоставлению незанятым инвалидам трудоспособного возраста, проживающим в Кабардино-Балкарской Республике, гарантий трудовой занятости.

Информация о целевых показателях, запланированных на 2017 год в региональных планах мероприятий ("дорожных картах") по повышению эффективности и качества услуг в отраслях социальной сферы (скачать >>)

Информация о ходе реализации подпункта «а» пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»

В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР осуществляет мероприятие по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию женщин, в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

В целях изучения потребности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, в профессиональном обучении, специалистами ГКУ «Центр труда, занятости и социальной защиты» республики ежегодно осуществляется анкетный опрос женщин указанной категории.

Так, в феврале 2017 года специалистами ГКУ «Центр труда, занятости и социальной защиты» проведен анкетный опрос 642 женщин, указанной категории (10 % от общего числа опрошенных), 55,3 % из которых, проживают в сельской местности.

Практически 50 процентов из числа опрошенных женщин высказали намерение пройти профессиональное обучение или повысить квалификацию перед выходом на работу до окончания декретного отпуска.

В 2017 году запланирована организация профессионального обучения 100 женщин указанной категории. Финансирование расходов, связанных с организацией данного направления, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

За 1 квартал 2017 года за получением государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию обратились и направлены 39 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения ими возраста трех лет, что составляет ---39 % от общего плана 2017 года - 100 чел. (за аналогичный период 2016 года направлены – 61 женщина).

Завершили обучение 11 женщин. Объем средств по заключенным договорам на организацию профессионального обучения женщин указанной категории составил 309,7 тыс. рублей, затраты на одного человека – 7,9 тыс. рублей.

Обучение женщин осуществлялось в учреждениях профессионального образования республики: ЧУ ДПО ЦПК "Астрамедфарм", ЧУ ДПО "Перспектива", ФГБОУ ВО КБГУ им. Х.М. Бербекова (мед.колледж), ГКПОУ «Прохладненский мукомольный комбинат» по профессиям (специальностям): «бухгалтерский учет «1С: Предприятие, «1С:Зарплата и управление персоналом», «оператор электронно-вычислительных машин», «пользователь компьютерной техники», «врач медицинской скорой помощи», «Анестизиология и реаниматология. Современные аспекты сестринского дела в анестезиологии и реаниматологии.», «сестринское дело» в разных направлениях медицины и др.

В разрезе муниципальных образований (скачать >>)













Информация по результатам мониторинга реализации Указа Президента РФ № 597 в учреждениях социальной сферы КБР за 1 кварта 2016 год в части оплаты труда отдельных категорий работников




Информация по результатам мониторинга реализации Указа Президента РФ № 597 в учреждениях социальной сферы КБР за 2015 год в части оплаты труда отдельных категорий работников




Информация по пункту 2 Протокола заседания межведомственной рабочей группы по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» от 29 января 2016 года №4




Реализация Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»(2015г.)